이스라엘, 카타르 도하 하마스 지도부 공습…국제사회 파장

2025년 9월 9일 이스라엘 방위군(IDF)은 카타르 수도 도하의 레크타이피야 지역에 있는 카타르 정부 소유 주거단지를 공습했다. 이곳은 당시 하마스 협상단이 미국이 제시한 가자지구 휴전안을 논의하기 위해 회동 중이던 장소였다. 이는 이스라엘이 미국의 핵심 동맹국이자 중동 외교의 중재자 역할을 해온 카타르 영토 내에서 감행한 전례 없는 공격으로 국제사회에 큰 충격을 안겼다. 공습은 수개월에 걸쳐 준비된 작전으로 알려졌으며, 목표는 하마스 최고위급 지도자들의 제거였다. 이번 공격으로 카타르가 중재해온 가자 휴전 협상 자체가 중대한 위기에 봉착했다.

이번 공습에는 전투기 10여 대가 동원됐으며, 이스라엘 본토에서 카타르까지의 장거리를 비행하기 위해 공중급유까지 거친 것으로 확인됐다. 투하된 정밀유도폭탄만 10발 이상으로, 단일 표적에 대한 집중타격 형태로 이뤄졌다. 이스라엘 정보당국은 표적이 된 인사들의 이동 동선과 회동 시점을 정밀하게 파악해 작전을 설계한 것으로 전해졌다. 그러나 정작 작전의 핵심 표적이었던 하마스 협상단 대표 칼릴 알하이야 등 고위 지도자들은 공습에서 살아남았다. 이스라엘 안보당국 내부에서도 이번 암살 시도가 실패로 평가됐다는 분석이 나왔다.

공습으로 알하이야의 아들과 비서실장을 포함한 하마스 관계자 5명이 숨졌고, 현장 경비를 맡고 있던 카타르 보안요원 1명도 함께 목숨을 잃었다. 그러나 이스라엘이 암살하려 했던 핵심 표적, 즉 칼릴 알하이야, 자헤르 자바린, 무함마드 이스마일 다르위시, 칼레드 마샤알 등 4명의 하마스 최고위 지도자는 모두 생존한 것으로 파악됐다. 카타르 정부는 이번 공습을 '국가 테러 행위'로 규정하며 강력히 규탄했다. 이스라엘 국내 안보기관 내에서도 작전이 목표 달성에 실패했다는 냉정한 평가가 나온 것으로 알려졌다. 이는 이스라엘이 이후 국제사회의 거센 비판까지 감수하고도 실익을 거두지 못했다는 지적으로 이어졌다.

공습 직후 카타르를 비롯한 아랍권 국가들과 유럽연합, 영국 등이 일제히 이스라엘의 도하 공습을 규탄하는 성명을 냈다. 특히 미국의 핵심 중동 동맹국이자 미군 알우데이드 공군기지가 위치한 카타르 영토가 표적이 됐다는 점에서 파장이 컸다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이번 공습에 대해 "탐탁지 않다(not thrilled)"는 불쾌감을 공개적으로 드러내며 이스라엘 측에 강한 불만을 표시했다. 이는 미국이 그동안 이스라엘의 군사작전을 대체로 지지해온 것과는 결이 다른 반응으로 평가됐다. 백악관은 이번 사건이 진행 중이던 가자 휴전 협상에 미칠 악영향을 우려했다.

카타르는 공습 발생 엿새 뒤인 9월 15일 도하에서 아랍·이슬람권 정상들을 소집해 긴급회의를 열었다. 회의에는 주요 아랍 국가와 이슬람협력기구(OIC) 회원국 정상들이 대거 참석해 이스라엘의 공습을 강력히 규탄하는 공동성명을 채택했다. 참가국들은 이번 사태를 주권 침해이자 역내 안정을 뒤흔드는 중대한 도발로 규정하고, 국제사회 차원의 공동 대응 필요성을 강조했다. 다만 구체적인 제재나 군사적 대응 조치까지 합의되지는 않았다. 이 회의는 카타르가 겪은 안보 위협에 대해 아랍권이 결속하는 모습을 보여준 상징적 자리로 평가됐다.

9월 말 트럼프 대통령은 백악관에서 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리에게 직접 전화기를 건네며 카타르 총리에게 사과할 것을 지시하는 장면이 사진으로 공개됐다. 네타냐후 총리실은 그가 통화에서 카타르 보안요원의 사망에 유감을 표하고, 앞으로 카타르의 주권을 침해하지 않겠다고 약속했다고 밝혔다. 이 사과는 이스라엘이 자발적으로 나선 것이 아니라 사실상 트럼프 대통령의 강한 압박 속에 이뤄진 것으로 알려지며 더욱 화제가 됐다. 이는 미국이 자국의 핵심 중동 동맹국인 카타르를 이스라엘로부터 보호하기 위해 직접 개입한 이례적 장면으로 기록됐다. 카타르 정부는 사과를 수용하면서도 재발 방지를 위한 확실한 보장을 요구했다.

9월 29일 트럼프 대통령은 이스라엘-하마스 전쟁 해결을 위한 20개 항으로 구성된 새로운 평화계획을 발표했다. 계획 1단계에는 새로운 휴전 발효와 모든 인질의 석방이 포함됐다. 도하 공습이라는 초유의 사태에도 불구하고 미국이 주도하는 휴전 협상 자체는 중단되지 않고 계속 진행됐다는 점이 주목을 받았다. 하마스 측은 20개 항 전체에 곧바로 동의하지는 않았지만, 협상 테이블 자체를 이탈하지는 않았다. 이는 카타르가 공습 이후에도 계속 중재자 역할을 이어간 결과로 풀이됐다.

트럼프 대통령은 10월 1일 카타르의 안보를 보장하는 행정명령에 서명했다. 이 행정명령은 카타르의 영토, 주권 또는 핵심 인프라에 대한 무력 공격을 미국의 평화와 안보에 대한 위협으로 간주하며, 필요할 경우 모든 합법적 수단을 동원해 대응하겠다고 명시했다. 이는 미국이 비(非)조약 동맹국에 사실상 상호방위조약에 준하는 안보 보장을 제공한 이례적 사례로, 중동 안보 구조에 역사적 전환점이 될 수 있다는 평가가 나왔다. 이번 조치는 이스라엘의 도하 공습에 대한 카타르의 분노를 달래고 양국 관계를 봉합하기 위한 미국의 고육책으로 해석됐다. 다만 동맹국인 이스라엘을 겨냥할 수도 있는 보장이라는 점에서 이스라엘 내부에서도 복잡한 반응이 나왔다.

이번 사건은 미국의 핵심 동맹국이자 미군 대형 기지가 주둔한 카타르 영토가 다른 동맹국인 이스라엘의 공습을 받았다는 점에서 중동 안보 구조 전반에 신뢰 균열을 남겼다는 평가가 나왔다. 전문가들은 이스라엘이 필요하다고 판단하면 우방국 영토도 개의치 않고 타격할 수 있다는 선례를 남긴 것이 향후 역내 국가들의 안보 셈법에 큰 영향을 미칠 것이라고 분석했다. 트럼프 대통령의 안보 보장 행정명령이 이런 우려를 완전히 잠재웠는지에 대해서는 회의적인 시각도 상당했다. 카타르는 이번 사건을 계기로 자체 방공 능력 강화와 안보 다변화를 모색하기 시작한 것으로 전해졌다. 이스라엘-카타르 관계, 그리고 미국의 중재자 역할은 이 사건 이후 근본적으로 재정립되는 국면에 들어섰다.