고양국제꽃박람회 대형 간판 낙하 사고, 안전관리 부실 논란

2026년 5월 8일 오전 11시 37분경 경기 고양시 일산동구 장항동 일산호수공원 내 고양국제꽃박람회 행사장에서 고양시 홍보부스 앞에 설치돼 있던 대형 간판이 갑자기 떨어지는 사고가 발생했다. 사고 당시 현장에는 초속 15m 안팎의 강한 바람이 불고 있었던 것으로 조사됐으며, 이 바람에 간판이 지지대에서 이탈해 인근에 있던 관람객들을 덮쳤다. 사고로 여성 5명과 남성 1명 등 총 6명이 다쳐 국민건강보험 일산병원 등으로 옮겨졌다. 다행히 부상자 대부분은 타박상과 허리 통증 등 경상에 그쳤고 중상자는 발생하지 않았다. 가정의 달을 맞아 가족 단위 방문객이 몰린 주말 행사장에서 벌어진 사고여서 놀란 시민들이 한동안 현장을 빠져나가지 못하는 소동이 빚어졌다.

사고 이후 확인 결과 낙하한 간판은 가로 10m, 세로 4.2m 크기에 무게가 약 800㎏에 달하는 대형 구조물인 것으로 파악됐다. 이 정도 규모의 무거운 시설물이 강풍 한 번에 쉽게 이탈했다는 사실이 알려지면서 설치 당시 지지 구조와 고정 방식이 애초에 부실했던 것 아니냐는 의혹이 제기됐다. 축제 현장의 임시 홍보 구조물은 통상 단기간 설치·철거를 전제로 하다 보니 정식 건축물 수준의 내풍 설계가 적용되지 않는 경우가 많다는 지적도 나왔다. 800㎏짜리 구조물이 넘어지거나 떨어질 경우 인명피해로 직결될 수 있다는 점에서, 유사한 대형 구조물을 운용하는 다른 지역 축제들도 안전점검이 필요하다는 목소리가 커졌다.

사고 직후 관할 일산동부경찰서는 정확한 사고 경위를 확인하기 위한 조사에 착수했다. 경찰은 강풍이라는 자연적 요인 외에 간판의 설치·고정 상태에 구조적 결함이나 관리 소홀이 있었는지를 함께 들여다보겠다고 밝혔다. 경찰 관계자는 법률 검토를 거쳐 행사 주최 측이나 시설물 설치업체에 대한 입건 여부를 결정할 방침이라고 전했다. 소방당국도 사고 현장에 장비와 인력을 투입해 잔해를 정리하고 추가 붕괴 위험이 있는 인근 구조물에 대한 안전조치를 함께 진행했다. 행사 주최 측인 고양시는 사고 경위 파악과 함께 남은 축제 기간 다른 임시 구조물들에 대한 긴급 점검에 나선 것으로 알려졌다.

사고 다음 날부터 언론과 안전 전문가들 사이에서 지자체가 주최하는 대형 야외 축제의 고질적인 안전불감증을 지적하는 목소리가 쏟아졌다. 매년 봄가을 전국 각지에서 열리는 지역 축제들은 짧은 준비 기간에 임시 구조물을 세우는 경우가 많아 정식 인허가나 안전성 검증 절차가 형식적으로 이뤄지는 경우가 적지 않다는 비판이 나왔다. 특히 고양국제꽃박람회는 매년 수십만 명이 찾는 대표적인 지역 축제인 만큼, 이번 사고가 다른 대형 축제 현장의 안전관리 실태를 되짚어보는 계기가 돼야 한다는 지적이 이어졌다. 전문가들은 강풍 등 기상 상황에 따른 임시 구조물 긴급 철거·보강 매뉴얼을 사전에 마련해야 한다고 제언했다.

사고 이후 고양시는 남은 꽃박람회 일정 동안 행사장 내 모든 대형 홍보 구조물과 간판류에 대한 전수 안전점검을 실시하겠다고 밝혔다. 시는 강풍 특보가 발효될 경우 임시 구조물의 사전 철거나 고정 보강 등 즉각적인 대응 조치를 취하는 방향으로 현장 매뉴얼을 정비하겠다는 방침을 내놨다. 아울러 부상자들에 대한 치료비 지원과 보상 절차도 신속히 진행하겠다고 덧붙였다. 다만 근본적인 재발 방지를 위해서는 축제 시설물에 대한 사전 안전성 평가와 인허가 기준을 법제화해야 한다는 지적도 함께 제기됐다. 이번 사고는 이후 다른 지자체들의 여름철 축제 안전점검 강화로 이어지는 계기가 됐다.