분당 정자교 보행로 붕괴 사고

2023년 4월 5일 오전 9시 48분경 성남시 분당구 탄천을 가로지르는 정자교의 하행 방면 보행로 일부가 도로변 전봇대와 함께 무너져 내렸다. 왕복 6차로에 총연장 108m인 이 다리의 보도 구간이 순식간에 붕괴하며 지나던 시민들이 아래로 추락했다. 이 사고로 보도를 걷던 40대 여성 1명이 숨지고, 반대편에서 다리에 진입하던 28세 남성 1명이 중상을 입었다. 출근·산책 시간대 도심 교량이 예고 없이 무너진 충격적인 사고였다. 붕괴한 구간은 차도가 아닌 인도 쪽 캔틸레버(외팔보) 구조였다.

사고 직후 정자교가 1993년 준공돼 30년이 넘은 노후 교량이라는 점이 원인으로 지목됐다. 오랜 기간 보수·보강과 노면 재포장, 안전검사 등 유지관리를 해왔더라도 세월이 지나며 콘크리트와 철근의 결합력이 느슨해졌을 수 있다는 분석이 나왔다. 특히 다리 곳곳에 생긴 균열 틈으로 물이 스며들어 내부 철근이 부식됐을 가능성이 제기됐다. 붕괴한 인도 쪽 캔틸레버 구조는 처짐과 균열에 취약한 형식이었다. 형식적 안전점검이 위험을 걸러내지 못했다는 비판이 이어졌다.

참사 다음 날부터 성남시는 정자교를 전면 통제하고 탄천을 가로지르는 유사 구조 교량들에 대한 긴급 안전점검에 나섰다. 정자교와 같은 캔틸레버 형식으로 지어진 인근 교량들에 대해서도 보행로 통행을 제한하는 등 예방 조치가 잇따랐다. 시민들은 매일 건너던 다리가 언제든 무너질 수 있다는 사실에 큰 불안을 느꼈다. 시는 1993년 전후 준공된 분당 신도시 교량 다수가 노후화 시점에 이르렀다고 보고 전수조사에 착수했다. 노후 인프라 관리의 사각지대가 드러났다.

정자교 붕괴는 분당·일산 등 1993년 전후 조성된 1기 신도시 전반의 노후 인프라 문제로 논의가 확산됐다. 준공 30년을 맞은 신도시의 교량, 상하수도, 지하시설물 등이 일제히 노후화 시점에 도달했다는 경고가 이어졌다. 전문가들은 겉으로 드러나지 않는 구조적 열화를 잡아내려면 정밀안전진단 체계를 강화해야 한다고 지적했다. 정부와 지자체는 노후 교량 관리 기준과 점검 주기를 재점검하기로 했다. 도시 기반시설의 고령화가 시민 안전을 위협하는 현실이 부각됐다.

성남시는 안전진단 결과 붕괴 위험이 확인된 정자교를 철거하고 새로 놓기로 결정했다. 응급 복구가 아니라 다리 전체를 재가설하는 방식이 채택돼 상당한 예산과 공사 기간이 투입됐다. 통행이 전면 차단된 정자교로 인해 인근 주민들의 통행 불편이 이어졌다. 시는 재시공 과정에서 보도와 차도의 안전 여유를 강화한 구조로 설계를 바꾸기로 했다. 아울러 유사 캔틸레버 교량들에 대한 보강·재시공 계획도 함께 마련했다.